多伦多市长Olivia Chow 和安大略省省长Doug Ford在本周星期一举行的一个联合新闻发布会上声称，市政府与省政府达成了一项具有“历史意义”的协议。

该协议的主要内容包括：

省政府接管贯穿多伦多市区东西南北的两条高速公路（DVP 和Gardiner Expressway）的维护、扩建和改建任务；

作为交换，市政府把安省游乐宫附近的一块市属土地割让给省政府，并且放弃对安省游乐宫开发的参与和干涉，完全由省政府负责。

评估和征用省政府所属的在多伦多市区的土地，增加多伦多的房屋开发用地。

省政府将大力支持多伦多的城市交通、地铁建设，和经济适用房的开发。

以上条款，每一项对多伦多市都是一个极大的政策利好，因为有货真价实，真金白银来保障协议中条款的实现。比如。

市政府每年用于两条高速公路维护与扩建的预算，包括营运预算，也就是日常维护，每年一千六百万$；改、扩建的资本预算，22个亿$。随着新协议的实施，市政府的这一笔钱就省了。

从2024年开始，三年内省政府拨款3.3亿$用于多伦多地铁扩建。

一次性拨款7.5亿$用于购买地铁车厢。

一次性拨款3亿$用于改进多伦多公交与地铁的安全措施，改善市民使用公交与地铁的体验。

拨款6亿$资助经济适用房的建设。

简单地把这些数字加起来，就足以让多伦多市政府觉得简直就是天上掉馅饼，所以市政府对以上协议的反应可以用欣喜若狂，奔走相告来形容。

通过这个协议，和相关的数字，来解读一下为什么该协议在这个时候诞生？它会不会像有些协议那样，只是写在公文条款里？

关于协议诞生的时间问题。从两个方面来看，一是，三年疫情，多伦多的经济受到了很大的伤害，由于联邦政府慷慨的纾困政策，长时间对企业和相关人员进行补贴，导致疫情后多伦多的经济恢复比较缓慢，比如市区商业办公楼的空置率仍然远高于疫情前，实体和餐饮业经营困难；二是，近年来，多伦多人口快速增长，一些公共基础建设未能跟上人口的变化，公共服务体系有点不堪负荷，比如对难民的安置。这两个要素加起来，使得多伦多成为了一个生活成本很昂贵的城市。

这种现状，不利于多伦多的发展。多伦多是加拿大最大的 城市，是加拿大经济的火车头，多伦多的蓬勃发展才能带动安大略省的发展，多伦多的成功才能推动加拿大的成功。而多伦多要成功，不可能单枪匹马，必须得到上级政府的支持。

新协议的实施，能够让多伦多把有限的财政集中在城市发展的重大项目和中心工作，从而把多伦多建设成为一个经济繁荣、社会安全、人人向往的城市。

多伦多在加拿大政治、经济和社会发展中的重要性，以及多伦多所面临的困境，在上级政府政策制定圈里已经达成了共识，所以上述协议应该说是应运而生的。

那么，该协议能否实现？

这个问题的决定因素就是政策制定者的决心。

常言道，既要听其言，更要观其行。

就在新闻发布会的当天，省议会对《多伦多新政法案》（New Deal for Toronto Act）进行了辩论，并且通过了第一读，即将成为法律。该法案的内容就是关于上述协议的。

本周星期二，省政府向省议会递交了有关开发安省游乐宫的方案，该方案一旦通过，安省游乐宫再次改建、扩建就将按部就班地进行。

安省游乐宫是一座多用途的文娱设施，位于多伦多市中心以西大约4公里，坐落在安大略湖湖滨的三个人工岛，1969年建成，场内的球状影院是全球第一座永久性的IMAX 影院的所在。新的重建方案包括多功能社区、商业、科研以及教育、和文化娱乐等用途。

新的安省游乐宫将会是多伦多的一个地标性建筑群，它将会是多伦多再一次大发展的见证。