为期一年半的司法流程，到此结束。市政府赢得了官司。

这不是一个普通的民告官事件，而是，在多伦多的城市发展与规划方面，有着标志性意义的一件事。

先了解一下该案例的来龙去脉。

2020年初，疫情爆发，重灾区之一就是多伦多的收容所，各个收容所都是人满为患，不利于疫情的防控，形势很严峻。为了更快、更好地安置被收容的市民和数以千计的居无定所者，市政府出台了一个政策，旨在快速建造预制房，改善收容所的环境，为有需要的人提供住房。（预制房是一种房屋的形式，其中的建筑块是在工厂造好的，而不是在工地现场建造。通过在工厂制造，把造好的构件运到地基上装配好，就成了一栋房子。）

2021年3月，市政府先后选定了10块政府所属的土地，拿来建造预制房，并且得到了市议会的批准。

如果按照市政府的城市规划法，每一块用于建房子的土地都必须经过一系列的公众咨询，环境评估等等程序，而这些环节往往需要很长的时间。疫情期间，时不我待，为了加快速度，跳过繁文缛节，2021年6月，市政府请求上级政府主管部门签发特别规划令。有了特别规划令，就可以立刻破土动工。

市政府向上级政府申请了10块土地的特别规划令，很快，9个申请有了批复，为市政府建房子开了绿灯，唯独上面提到的175 Cummer Ave的申请迟迟没有答复。原因很简单，时任建设厅长是该社区的议员，他在给市政府的信中写道：‘应该有适当的咨询，听取当地居民的意见’。

至此，市政府知道，该块土地的特别规划令是没有希望的了，于是就按照市规划法律，开启了正常的流程，包括咨询会，同时也对市规划法做了一些修改，以缩短审批过程。市议会于2022年7月批准，允许在那一块地是造房子。

可是，当地居民以及附近的相关组织，不同意市政府的决定，联合起来把市政府告上了法庭。去年11月，法院举行了3天的听证会，听取各方意见。法庭终于在本月2日做出了上述判决。

当地居民对法庭的判决表示失望。这个很好理解。因为，那个区是一个比较好的社区，人均收入高，房价高，治安好等等，他们怕低层市民的入住，可能会对社区有负面影响。

市政府在判决宣布后声称，多伦多市正面临着一场住房危机，越来越多的人急需房子，房屋供不应求，居无定所的人也有增长的趋势，预制房是解决住房危机的有效方法之一，市政府计划在所有的社区建设预制房。

去年11月，联邦政府宣布启动“战时住房建设计划”，该计划是为解决二战后期国家面临的住房危机，加快房屋建设而实行的预制房计划。预制房可以缩短建房周期，在短时期内，快速供应住房，以满足人们的住房需求。

把市政府的房屋建设规划与联邦政府的“战时住房建设计划”联系起来看，有两点是很明确的。一是，各级政府对于全国，尤其是城市的住房紧张状况，有了共识，必将联合起来共同应对。二是，在城市房屋发展规划中，每个社区都将会是高、中、低各个层次各个类型的房屋共存，各个层次的居民必将和睦相处。