最近，市政府财政局向市议会递交了一份“关于向非居民房产购买者征税的报告”（简称报告）。报告建议，从2025年1月1日起，非加国居民，即海外公民，在多伦多市购买居民住宅，另外加房价10%的税。

由于多伦多面临着严重的住房短缺，房屋供不应求，房价居高不下，为了保护本国居民的优先购买权，把握供需关系的可预测性，防止海外投资者炒房，去年9月，市议会指示市府有关部门研究并拿出一套向海外房产买家征税的方案。

向非居民房产买家征税，不是什么新鲜事。

10多年前，在温哥华地区，有大量的海外投资者，涌入当地的房产市场，兴风作浪，助推房价，而且愈演愈烈，为了稳定房市，打击投机者，BC省于2016年出台了海外房地产买家税，开始的税率是房屋价格的15%， 2018年提高到了20%。

BC省的非居民房产税在一定程度上起到了抑制房价的作用，尤其是政策生效初期。

2017年，安大略省也面临着和BC省同样的挑战，于是，安大略省就如法炮制，仿效BC省，推出了海外房产税，当年的税率为房价的15%，2022年3月提高到20%。安大略省真是一不做二不休，于2022年10月，把海外税提高的了25%。

根据安省有关报告，安省的海外房产税对稳定房价发挥了一定的作用。

最近几年来，由于大量移民、国外劳工以及国际留学生来到加拿大，给加国的房产市场带来了压力，让房屋供不应求的局面雪上加霜。

鉴于BC省和安大略省的海外房产税有一定的效果，联邦政府就更加进一步，加大力度，干脆在全国范围内，禁止非居民在加拿大买房，为期两年，2023年和2024年。

多伦多市政府拟征的海外房产购买税，从政策制定的角度来看，是未雨绸缪，因为联邦政府的非居民购房禁令到今年底结束。积蓄了两年的海外潜在买家，在联邦禁令终止后，会不会疯狂地涌入房市，只能拭目以待。

多伦多对非居民购房者征税的起点为房价的10%，和BC省与安省相比，这个税率是非常温和的。该税的主要目的，是为了稳定多伦多的房地产市场，而不是为了政府的财政收入。

数据显示，在多伦多市的非居民房产购买者，2018年最多，为894人，以后逐年减少，到2022年，只有533人。2023年，由于联邦禁令，没有非居民房产交易。按照这个统计趋势，到2025年，如果联邦政府解除相关禁令，非居民购房者将会为市财政贡献一千五百万加币$, 相当于市政府财政预算的0.1%，区区小数目。

上述报告将会于下个星期在市议会进行讨论，该议案获得通过成为法律是没有悬念的。