第一个例子，过海关。

我是一个水桶，不管走到哪里，总是带上水。这次从多伦多出海关，背包里就放着一瓶水，还是一个大容量的矿泉水瓶。过海关的时候，工作人员发现了，他让我把水喝掉，还说空瓶子可以带进去，到了里面可以再装水。这是他的工作，是规定，所以二话没说，就一口气把一瓶水给喝了。

同样的事情发生在中国，处理的方法就不一样。中国海关人员看到我背包里有一瓶矿泉水，他说: 请你当着我的面喝一口瓶子里的水，然后你就可以把水带进去。我按照他说的，喝了一小口，然后就带着水一起出关了。

第二个例子，办签证。

去中国驻多伦多总领事馆办理中国签证。多伦多总领事馆领事服务范围很广，包括多伦多以外的城市，甚至安省外的省份。也就是说，不少人为了来多伦多总领事馆办理中国签证需要长途跋涉，还真不是一件容易的事（当然，有些情况下，可以通过邮寄的方式办理）。办理签证还需要提供不少的材料，比如按照规定在网上完成的申请表的打印件，护照复印件，旧护照和旧签证（哪怕是过了期的）的复印件等等。

办证的那天我去得比较早，在等待的时候和一个经常帮人办各种证件的代理聊起来了，他非常了解整个办证的流程和必须的资料。

我说，如果有人忘记了或者不知道要这要那的，还真麻烦，搞不好的话一次还办不成。他说，没有关系的，如果忘记了复印证件， 领事馆工作人员会帮你复印，只需要交一点钱就可以。

这不，排在我前面的一个人，工作人员在审核她的材料的时候，就发现了问题: 没有护照和旧签证复印件。

申请人有点着急，说: 那怎么办，我是从伦敦过来的？

前台工作人员说，没有关系，护照我可以帮你复印，一块钱一张。

申请人说: 那旧签证复印件怎么办？我没有带上。

前台说，不要着急，你让家人拍个旧签证的照片给你，然后我给你打印出来，一块钱一张。（这里顺便说一下，整个签证大厅里，没有看到收款许可证）

复印或打印证件，一块钱一张纸，这样的事情在加拿大政府部门是不可能发生的。

把这两件事放在一起，从一个侧面反映了两国公共部门在执行政策的过程中，存在着很大的差异。

公共政策的执行具有严肃性，创造性，灵活性，务实性，和目标导向性等特征。

加拿大政府部门（简称加方）在执行政策的时候，体现了政策执行或者政策操作过程中的严肃性或者不变通性，而中国政府部门（简称中方）在执行政策的时候，则表现出了灵活性。

政策执行的务实性，就是要为公共服务需求者解决问题。比如办理签证，当签证申请者由于各种原因没有准备好所需要的材料的时候，工作人员帮助申请者，以最有效的方法解决问题。办证人员熟悉流程和有关规定，可以为申请者提供解决方案。现场复印和让家人拍照，不仅体现了在政策执行的务实性，还体现了执行政策过程中的创造性。

关于目标导向性，拿海关检查来说，其目的就是禁止易燃易爆以及危险品等带进海关，带上飞机。要达到这个目的，有两个选择，一是，一刀切，禁止所有可疑物品 - 液体入关；二是，创造性地执行政策，在确保安全的情况下 - 当面喝一口，允许液体（水）被带进海关。

要比较两国政府部门在执行政策方面的异同，有一个必须考虑的因数是职场文化。

在政策实施的操作过程中，要创造性地，灵活地开展工作，政策执行者就需要有一定的酌情处理权，而有了权力就有了相应的责任，灵活到什么程度？责任由谁承担？等等。

加方公务人员一般更习惯按部就班，照章行事，而不愿意行使酌情处理权，并承担相应的责任。