10月3日，多伦多市政府法院管理办公室向市议会递交了一份有关违规停车罚单处理的报告。

该报告显示，2023年共有2万1千个违规停车者，在收到了罚单后，没有在规定的时间内缴纳罚金，而是选择了向行政处罚法庭申诉。在这2万1千个申诉者中，有8,600人的罚单被撤销或者罚款金额被减少，也就是被宽大处理的案子占总数的41%。

绝大部分被宽大处理的理由：向法官哭穷，经济困难，健康等原因，付不起罚单。

这里要说明一下，41%是指所有申诉人被从轻处理的比例，而不是所有违章停车罚单的比例。 2023年，多伦多共开出了2百20万张罚单，其中只有2万1千个申诉，不到总数的1%。这说明，99%以上的违规停车者都老老实实地接受自己违章停车带来的后果。

申诉者的理由是“经济困难”，这种理由可信吗？一张普通违规停车的罚单额度是多少呢？根据市政府的数据，去年大部分的罚单金额都在$30到$75之间。（从今年的8月1日起，罚款额度有所增加。）

所以，41%的申诉被从宽处理，引起了广泛的关注和讨论。

有议员表示，这个比例太高，多伦多必须严肃对待交通拥挤，违规者必须受到应有的处罚，更重要的是这是事关道路与行人安全的大事。

市政府法院管理办公室则声称，行政处罚法庭的法官都是经过严格筛选，由市议会任命的，他们精通有关交通法，城市交通和市政府的相应法规；对于申诉者的“困难”，无论是经济方面的还是健康方面的因素，法规都有详细的考量指标。

报告公布后，网上的评论很踊跃，语言也比较尖锐。观点包括：不买他们“哭穷”的账，一张罚单也就是加一次油的钱，缴不起，不信；从宽处理就是纵容违规；对大多数没有申诉的人不公平；等等。

该报告让我想起了美国的一个地方法官 Frank Caprio, 他是专门审理交通告票的法官。他风趣幽默，又富有同情心的审案风格，让他成了深受人们喜爱的网红法官。他的审案过程，现场直播。

2018年，有一名叫Angie Chesser的单亲母亲观看Frank审案。前来法庭的也是一位单亲母亲，她向法官述说了自己的困难后，说实在是付不起罚单。Angie看后，便给法院寄了一张支票，并附言说，这个钱是用来帮助那些确实有困难的申诉者。此事被报道后，陆陆续续就有慷慨的捐款者，不断的给法院捐钱，用于同样的目的。

法官Frank的母亲是当地家喻户晓的乐于助人、爱心奉献的居民，法院就用他母亲的名字成立了一个基金，所有的捐款都放在该基金里。

Frank 在审案的时候，如果发现告票有漏洞，就当场撤销；如果他觉得申诉者的确是有经济上的困难，在申诉者承认自己违反了交通规则的前提下，就会用他母亲基金里的钱付款。

每个受益于该基金的申诉者，毫无例外地都会心存感恩。

如果法官运用手中的酌情处理权，大笔一挥，撤销罚单，申诉者个人受益，但是受损的是城市的交通和开罚单的目的。

如果罚单是有效的，也就是说没有冤枉吃罚单的人，那么除了撤销罚单外，也许还有其他方法，比如，不能一次性付款，就分多次，找到一个他们能接受的方式，从而实现相关法规的惩罚效果，维护法律的尊严和权威。